В вашем доме поселился замечательный сосед, слушающий громкую музыку по ночам? Рассказываем, можно ли привлечь его к ответственности по закону.
По мнению врачей, сильный шум для человека опасен не меньше, чем ядовитые выхлопы и радиоактивное излучение. И влияет не только на нервную систему и концентрацию внимания. Если каждый день по несколько часов слушать соседскую дрель, можно столкнуться с сердечно-сосудистыми и эндокринными заболеваниями. Снизить риски для здоровья призван закон о тишине 2023 года. Рассказываем, что он запретит и какие нормы действуют уже сейчас.
Можно ли шуметь в квартире и как бороться с соседями
Что считается шумом
Врачам давно известно о негативном влиянии шума на организм человека. Первые санитарные нормы и правила, регулирующие допустимую громкость звуков в жилых, общественных и производственных помещениях, были приняты еще в советское время. С тех пор они неоднократно менялись и переиздавались. Действующие СанПиНы в редакции 2021 года устанавливают следующие нормы.
- Допустимый уровень шума в квартирах днем от 30 до 55 дБ, ночью 40-45.
- Во дворах многоквартирных домов до 55 дБ днем, до 45 дБ ночью.
- В производственных цехах до 80 дБ.
Для сравнения: санитарные нормы в редакции 1969-го во дворах устанавливали максимальные значения в 40 дБ. Но сейчас это практически невыполнимо. 40 дБ это гул негромких разговоров или гудение старого холодильника. Трасса под окнами это уже 65-70 децибел.
Санитарные нормы и правила описывают идеальную обстановку, при которой здоровье не страдает. Но привлечь к ответственности за их нарушение практически невозможно. Победить громких соседей поможет действующий в вашем регионе в 2023-м закон о тишине в многоквартирном доме. Руководствуйтесь им, если хотите вызвать полицию и пожаловаться на ночные вечеринки в квартире напротив.
Законы
Законопроект о тишине: поправки, которые планируют включить в Жилищный кодекс
Единого Федерального закона, регулирующего уровень шума в жилых домах, пока нет. Каждый регион самостоятельно принимает документы, обеспечивающие защиту от акустического стресса. В 2020-м, когда вся страна ушла на карантин, депутаты Госдумы пытались принять Всероссийский закон о тишине. Сейчас его вновь обсуждают и готовятся ввести в силу в марте следующего года. Он предлагает запретить шуметь с 22:00 до 7 утра по всей стране. А также запрещает громкий ремонт:
- с 7 вечера по 9 утра;
- с 13:00 до 15:00.
Предусматривает проект и исключения из правил.
- В любое время дня и ночи можно шуметь врачам скорой помощи, пожарным и сотрудникам МЧС, если они занимаются спасением жизней или борьбой с чрезвычайной ситуацией.
- Газовые службы, устраняющие утечку газа, сантехники, которым нужно перекрыть срочно потекшие трубы, тоже могут не смотреть на время.
- Согласованные массовые мероприятия, например, репетиция парада или концерт с салютом, не могут стать причиной для жалоб.
- Нельзя пожаловаться и на колокольный звон от церкви, пение муэдзина, другие звуки, связанные с религиозными службами.
- В новостройках можно штробить и сверлить стены в любое время в течение года с момента сдачи дома.
- Бесполезно звонить в полицию в ночь с 31 декабря по 1 января. В Новый год официально разрешат веселые вечеринки до 3 утра.
Проект закона 2023 о тишине в выходные и будни описывает, что относится к опасному шуму. В перечень могут войти:
- громкие строительные работы;
- музыка;
- вибрация от оборудования;
- стуки при перестановке тяжелой мебели;
- вой животных;
- крики и другие звуки, отчетливо слышные в соседних квартирах.
Отнесли к неприятному шуму и автомобильную сигнализацию, петарды и другую пиротехнику. А за плач детей, стук шагов и звук льющейся воды законодатели предлагают не наказывать. Правда, в текст проекта это пока не внесли.
К минусам законопроекта относят ограниченную область действия. Он будет распространяться на многоквартирные дома, таунхаусы, гостиницы, санатории, интернаты и другие подобные организации. Но для владельцев СНТ предлагают принять отдельный закон, регулирующий отношения между соседями. Он будет регламентировать размер тени от соседского забора и уровень шума в дачном поселке. Пока же дачникам остается звонить в полицию.
В проекте не указано наказание за рев автомобильных моторов и громкую музыку из кабины. Потому что штрафы за эти звуки регулирует другой закон, в июле принятый Госдумой в первом чтении. Владельцам громких авто и мотоциклов придется заплатить от 5 до 30 тысяч рублей. Жаловаться на них не придется. Штрафы будут рассылать автоматически, на основании показаний шумомеров, установленных на камерах видеонаблюдения. Правда, пока такие камеры есть только в Москве, и они работают в пилотном режиме.
Действующие нормы: основные положения
В каждом регионе сейчас действуют свои, но во многом похожие правила. Региональные законы о тишине обычно запрещают шуметь:
- по ночам;
- в праздничные и выходные дни;
- пару часов в середине дня когда на дневной сон идут маленькие дети и люди, работающие в ночную смену.
Отличаются только часы, разделяющие день и ночь. Где-то начинать штробить стены можно уже в 7 утра. Где-то совы победили жаворонков и требуют тишины до 11 утра. Некоторые регионы устанавливают разные временные периоды для шумных работ зимой и летом.
Перечень запрещенных звуков в каждом регионе тоже регулируется своими нормативными актами. Не везде он прописан. Многое зависит от дежурного полицейского, принимающего жалобу от соседей.
- В каких-то регионах громкий плач детей по ночам не считается нарушением. Если полиция увидит, что ребенку ничего не угрожает, то не призовет к ответственности родителей.
- Неоднозначный вопрос звуки от животных. В 2012 году в закон о тишине в Санкт-Петербурге предлагали внести штрафы «за топот котов». Но потом от поправок отказались. В Новосибирской области в 2017-м законодательно запретили котам и собакам громко мяукать и лаять с 22:00 до 7:00 и с 13:00 до 14:00. Проект-2023 относит к нарушениям бездействие хозяина, который не принял меры по прекращению воя, лая или громкого мяуканья.
Московский закон о тишине 2023 и правила, действующие в регионах
Где в России строже наказывают любителей громкой музыки? А где можно начинать ремонт уже в 6 утра? Разбираемся.
Закон о тишине 2023 в Москве
Похож на общероссийский проект.
- Слушать громкую музыку и кричать во дворах, подъездах, квартирах нельзя с 11 вечера до 7 утра.
- Включать дрель и перфоратор с 7 вечера до 9 утра и с часу до трех днем по будням, а также по воскресеньям и в дни государственных праздников.
Тишину должны соблюдать не только жители многоквартирных домов. К ответственности можно привлечь:
- супермаркеты, организовавшие шумную разгрузку товара в ночи;
- застройщиков, забивающих сваи после 11 вечера;
- коммунальные службы, вывозящие мусор ночью.
На соседей и дебоширов во дворе нужно жаловаться в полицию. На застройщиков и магазины через электронную приемную на сайте mos.ru или единый справочный телефон правительства Москвы. Заявку передадут в специальную акустическую службу. Она выезжает на места с чувствительным оборудованием и измеряет громкость в децибелах. Если она превышает установленную санитарными нормами, юрлицо накажут. Штрафы для компаний в Москве начинаются от 40 000 рублей, для физлиц от тысячи до двух. Но человек, нарушивший закон в первый раз, может отделаться предупреждением.
Закон о тишине в Московской области в 2023-м в целом похож на столичный. Но есть и отличия.
- Правила действуют не только на территории городской застройки, но и в СНТ, коттеджных поселках.
- По будням нельзя громко делать ремонт и слушать музыку с 8 вечера до 9 утра. В выходные и праздники до 10 утра.
- Штрафы для бизнеса начинаются от 20 тысяч рублей. А человека, на которого неоднократно жаловались, заставят заплатить до 5 тысяч.
Санкт-Петербург и Ленинградская область
Петербургский закон о тишине предлагает послабления владельцам квартир в новостройках. Они могут штробить стены с утра до ночи первые 1,5 года после сдачи дома. Всем остальным придется соблюдать следующие требования:
- Перед ремонтом предупредить управляющую компанию и соседей, описав график работ.
- По будням шуметь только с 8 утра до 10 вечера. В выходные и праздники с полудня.
- Организовать тихий час каждый день с 13:00 до 15:00.
Наказания для физлиц от 500 рублей. Для компаний от 50 тысяч.
Положения закона о тишине 2023 в Ленинградской области следующие.
- В будни громкие звуки запрещены с 9 вечера до 8 утра.
- В выходные с 10 вечера до 10 утра.
- Тихий час для малышей днем с часу до трех.
- Штрафы от 1 000 рублей для граждан, от 20 000 для бизнеса.
Закон о тишине в Нижегородской области 2023
В регионе действует один из самых долгих тихих часов с 12:30 до 15:00. Перфоратором и дрелью нельзя пользоваться после 8 вечера в любой день. Шуметь в целом запрещено:
- в будни с 22:00 по 7:00;
- в выходные с 11 вечера по 10 утра.
Закон о тишине в Самарской области 2023
В Самаре делят часы тишины на летние и зимние.
- С 1 июня по 31 августа нельзя мешать другим с 11 вечера до 8 утра по будням.
- С 1 сентября по 1 июня с 10 вечера.
По выходным можно шуметь с 10 утра в любое время года. Ремонт можно делать с 8 утра до 8 вечера по будням, с 10 утра по выходным. Время года неважно.
Закон о тишине в Краснодарском крае 2023
В регионе действует один из самых простых законов. Он запрещает шуметь с 11 вечера до 7 утра. Правила распространяются не только на многоквартирные дома, но и на малоэтажную застройку, коттеджные поселки, СНТ,
Закон о тишине в Свердловской области 2023
В Свердловской области действует запрет на шум с 11 вечера до 8 утра с понедельника по четверг, с 6 вечера до 11 утра в пятницу, субботу, воскресенье и праздничные дни. Тихий час есть всю неделю, с 13:00 до 15:00.
Как привлечь шумных соседей к ответственности
- Поговорите с ними. Возможно, они просто не знают, что мешают вам.
- Вызовите полицию. Постарайтесь заручиться поддержкой других соседей.
- Перед вызовом постарайтесь записать нарушение на видео.
- Обратитесь к независимым экспертам для измерения уровня громкости в квартире. Сохраните выданный ими протокол.
- Жалуйтесь каждый раз, когда ситуация повторяется. Во многих регионах штрафы для «рецидивистов» больше.
Закон позволяет выселить человека, который мешает жить остальным в доме. Добиться этого очень сложно. Но собранные доказательства и множество выписанных штрафов станут вашими аргументами в суде.