Новая госкомпания займётся разработкой платформы для объединения всех геоданных в РФ — об участках и постройках, правах и кадастровой стоимости.
В прошлом году на FORUMHOUSE вышел материал о грядущем запуске Национальной системы пространственных данных (НСПД) и составлении особой карты России — цифровой и мультимасштабной. Зачем она нужна? Платформа соберёт сведения из 14 ведомственных систем: Рослесхоза, Минприроды, Росимущества и других. Правительство утвердило проект 1 декабря 2021.
Елена Мартынова, замглавы Росреестра, отметила, что это передовой инструмент. По её словам, программа позволит достичь эффективного и равномерного развития российских территорий — и получать исчерпывающие характеристики недвижимости и земле в «едином окне». Также система поможет в реализации проектов по градостроительной политике.
Управленческие решения для развития рынка недвижимости и земли, сервисы и услуги не должны основываться на неполных и неточных сведениях. Ещё не решены проблемы разрозненности пространственных данных, а также задачи импортозамещения. У человека фактически нет инструмента, чтобы оперативно получить комплексные данные о земле и недвижимости в режиме одного окна. Росреестром предложена инициатива по созданию единой среды пространственных данных, которая объединит и структурирует их, обеспечит доступность для граждан, бизнеса и госорганов.
В приоритете ведомства — доступ людей к услугам, связанным с недвижимостью. А разрабатываемая система откроет для россиян полную информацию об участках, а надзорные органы введут недостающие данные о собственниках.
В этой сфере есть определённые сложности. Общих цифровых сервисов нет, информация о земле, природных, водных ресурсах, лесных и других объектах разрозненна. Кроме того, нет сведений о правообладателях почти 50 млн объектов. У более чем 23 млн участков земли не установлены границы.
Создание платформы возьмёт на себя публично-правовая компания «Роскадастр» (с учредителем — Российской Федерацией). Депутаты Госдумы приняли закон (№ 448-ФЗ) об основании этого органа 30 декабря 2021 года. Владимир Путин, президент РФ, подписал документ.
Законодатели сформируют ППК путём реформирования бюджетных госучреждений и акционерных обществ: «Роскартографии», «Ростехинвентаризации — БТИ» «Центра геодезии, картографии и пространственных данных» и «Федеральной кадастровой палаты Росреестра». «Роскадастр» заработает до начала осени, 1 сентября 2022 года. Правительство и руководитель Росреестра назначат главу компании на первые 5 лет. Предприятие внесёт в ЕГРН точные сведения о границах, определит планы и карты — как оператор систем Росреестра, которые занимаются поиском, обработкой и хранением соответствующей информации.
Мартынова уточнила, что сейчас работает пилотная программа. Речь об ЕИР — Едином информационном ресурсе о земле и недвижимости. На её базе граждане и предприниматели могут удаленно (по интернету) выбирать участки, подавать заявки и регистрировать права. Власти рассчитывают задействовать бесхозные территории, упростить предоставление земли, а также устранить ошибки в информации об объектах недвижимости и сократить срок кадастрового учёта и регистрацию.
Планируется запустить новые инфраструктурные проекты и помочь населению в решении жилищного вопроса.