Садовые и огороднические товарищества смогут проводить собрания в режиме онлайн и на портале Госуслуг — чиновники подготовили пакет и других полезных изменений.
Депутаты Госдумы рассмотрят на пленарных заседаниях соответствующий законопроект и планируют принять документ в первом чтении (во время весенней сессии).
Отмечается, что людям в СНТ и ОНТ разрешат собрания по интернету. Для есть Госуслуги или иные порталы. Авторы инициативы приводят в пример успешный опыт дачников в 2020 году, когда из-за ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции — они проводили встречи в заочном порядке. С внесением корректив в закон это право закрепят на федеральном уровне.
Также власти хотят предоставить населению возможность голосовать на собрании в очно-заочной и заочной форме. Электронные и технические средства и устройства для этой цели россияне выберут самостоятельно — сайт СНТ, видеоконференции (мессенждеры) и другие. Нововведение поможет в устранении насущной проблемы. Многие граждане по разным причинам не приходят на встречи. Кто-то должен быть в этот час на работе, кто-то в отъезде, в командировке или на отдыхе. Из-за отсутствия кворума важные решения — принимаются несвоевременно, затягиваются. С введением нового правила садоводы проголосуют удалённо. Беспокоит вопрос безопасности. Не хочется, чтобы личные данные попали к третьим лицам. Люди в мантиях заверяют — нет причин волноваться.
Идентификация участников будет обязательной – к примеру, с помощью E-mail, который указывается в реестре. Новый порядок позволит оптимизировать принятие решений в СНТ.
Изменения коснутся и требований к количеству лиц, входящих в действующее правление — что позволит устранить противоречия в документах, регулирующих садово-огородническую деятельность. В частности, речь о предоставлении главам маленьких СНТ (или ОНТ) возможности выполнять работу полноценного руководства.
Из пояснительной записки:
Согласно части 3 статьи 18 ФЗ № 217-ФЗ число членов правления не может быть менее трёх человек и должно составлять не более пяти процентов общего числа. Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона № 217-ФЗ число членов товарищества не может быть менее семи. Коллизия состоит в том, что требование части 3 статьи 18 № 217-ФЗ может быть соблюдено, если только в объединении 60 членов и более, тогда как по части 2 статьи 16 № 217-ФЗ в товариществе может быть и меньше 60 членов (от 7 до 59). Таким образом, для товариществ с числом членов менее 60 требование части 3 статьи 18 Федерального закона № 217-ФЗ является невыполнимым.
По словам Сергея Колбина, занимающего пост сенатора СФ от Севастополя, председатель небольших объединений сможет руководить единолично — на легальных основаниях. Сейчас в малочисленных товариществах нередко так и делают, но это не подкреплено положениями закона. Садоводы проголосуют и определят правление — до 5 человек.
Другая важная часть законопроекта исключает потребность в согласии всех владельцев участков территории для безвозмездной передачи недвижимости общего пользования — в общую долевую собственность.
Это, по мнению чиновников, откроет пути для инвестиций в строительство объектов инфраструктуры. Например, магазинов — где можно будет приобретать необходимые товары; спортивных и детских площадок для проведения досуга с семьёй. Торговые точки есть, но их мало. И сейчас развивать эти направления сложно из-за ограничений — коммерция здесь не приветствуется. С новыми правилами получится повысить уровень жизни посёлка. Ведь многие проводят на даче не только лето и нуждаются в элементарных условиях комфорта.
Правовой режим общей собственности на земельный участок общего назначения не только не привносит правовой определённости и не решает практических проблем, но и создаёт неоправданные препятствия к управлению территорией товарищества.
Перевод земель общего пользования в общую долевую собственность – давняя проблема многих СНТ. Судите сами: в ЕГРН зарегистрировано около 10 млн огородных и садовых участков. При этом было оформлено всего 7 участков общего назначения за несколько лет работы закона. Инициатива Росреестра существенно упростит задачу.
Парламентарий говорит о смешанной концепции, которая допускает и вариант долевой собственности на имущество СНТ общего пользования, и собственности огороднического или садоводческого товарищества. Решение примут дачники — голосованием.
Процедура приёма в СНТ упрощается. Рассмотрение поданного желающим лицом заявления составит 30 дней. Также, чтобы уменьшить расходы — предлагается исключить положение о разработке проекта планировки территории (достаточно мнения владельцев участков). А правила расчёта взносов будут упорядочены. Чиновники полагают, что лучше определить единую формулу или же оформить специальный текст с описанием. Это сделает плату взносов прозрачнее и позволит в случае несогласия человека — оспорить сумму в суде. Исполнительные органы обязуются разъяснять порядок начисления.
Законопроект находится на рассмотрении и ещё не принят.